Legal issue about the farmers in Lampoon

ขอความร่วมมืออนุเคราะห์ประกันชาวบ้านที่ถูกจับกุม
เพื่อให้ได้รับความเป็นธรรมในการต่อสู้ทางกฎหมาย

เรียน ผู้มีจิตเมตตาทุกท่าน
ขณะนี้เกษตรกรรายย่อยชาวลำพูนถูกจับกุมคุมขัง ๒๕ คนด้วยข้อหาเกี่ยวกับการบุกรุกและทำให้เสียทรัพย์ และอีก ๖๗ คนถูกออกหมายจับไว้แล้ว และอาจถูกจับกุมได้อีกในอนาคต นอกจากนี้ยังมีการตั้งข้อหายอกย้อนจนทำให้วงเงินประกันสูงอย่างไม่น่าเชื่อ คือเฉพาะ ๑๗ คนแรก มีวงเงินประกันสูงถึง ๓๕ ล้านบาท ปัญหานี้มีความสลับซับซ้อนกว่าการป้องปรามอาชญากรรมตามปรกติ แต่ผูกพันอยู่กับประเด็นปัญหาใหญ่ที่มีอยู่ในสังคมไทยมานาน คือปัญหาการจัดการทรัพยากรและการกระจายที่ดินอย่างเป็นธรรม ฉะนั้นจึงควรเข้าใจสาเหตุที่แท้จริงของปัญหาที่เกิดขึ้นที่ลำพูนในขณะนี้ว่า มีสาเหตุหลักมาจาก

ก) เนื่องจากเจ้าหน้าที่รัฐไม่ปฏิบัติตามกฎหมายมาโดยตลอด เช่นที่ดินซึ่งแม้มีเอกสารสิทธิ์ถูกต้อง แต่ไม่ใช้ประโยชน์เป็นเวลาหลายปีต่อเนื่องกัน กฎหมายกำหนดให้เพิกถอนเอกสารสิทธิ์ ก็ไม่ปรากฎว่าเจ้าหน้าที่รัฐซึ่งเกี่ยวข้องได้ปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของกฎหมายที่ดิน ซึ่งมุ่งประสงค์จะให้ที่ดินเป็นทุนของสังคม ยิ่งกว่านี้ในหลายกรณียังมีการออกเอกสารสิทธิ์โดยมิชอบบนที่ดินสาธารณประโยชน์ เฉพาะในกรณีที่เกิดขึ้นที่ลำพูน จากการตรวจสอบของคณะกรรมการร่วมระหว่างภาครัฐ-ประชาชนและนักวิชาการ ปรากฎว่ามีที่ดินสาธารณประโยชน์ซึ่งถูกครอบครองโดยมิชอบเช่นนี้นับเป็นจำนวนหมื่นไร่ และส่วนใหญ่ของประชาชนที่มีปัญหาทางกฎหมายอยู่ขณะนี้ ล้วนเข้าไปยึดครองที่ดินเหล่านี้เพื่อทำกินทั้งสิ้น

ข) การที่ชาวนาซึ่งไม่มีที่ดินหรือมีที่ดินไม่เพียงพอในการผลิต พากันเข้าไปยึดครองที่ดินเพื่อทำการผลิตนี้ สะท้อนให้เห็นถึงวิกฤตอย่างหนักของการจัดการทรัพยากรที่ดินในประเทศไทย อันเป็นผลให้การใช้ที่ดินไม่มีประสิทธิภาพและมีผลิตภาพต่ำ ที่ดินเป็นทรัพยากรพื้นฐานของประเทศเกษตรกรรม ส่วนใหญ่ของประชากรไทยไม่อาจทำการผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพเพราะเข้าไม่ถึงทรัพยากรที่ดิน หรือไม่มีแรงจูงใจจะพัฒนาที่ดินซึ่งมีอยู่จำกัดของตนเอง

หรือแม้แต่คนชั้นกลางทั่วไป ซึ่งไม่ได้ใช้ที่ดินเป็นปัจจัยการผลิต ก็ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากราคาที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือการทำธุรกิจมีราคาสูงลิบจนเข้าไม่ถึง ในภาคอุตสาหกรรมก็ต้องลงทุนกับที่ดินซึ่งไม่ใช่ปัจจัยการผลิตโดยตรงสูงมาก จนกระทั่งไม่อาจลงทุนกับเทคโนโลยีได้สูงนัก และไม่อาจพัฒนากระบวนการผลิตเพื่อการแข่งขันได้ดี

ค) ในขณะเดียวกัน สถานการณ์การจับกุมในครั้งนี้ไม่เปิดโอกาสให้ชาวบ้านได้ต่อสู้ทางกฎหมายอย่างยุติธรรม เพราะการจับกุมด้วยข้อหาที่มากมายและตั้งหลักทรัพย์การประกันตัวสูงอย่างผิดปกติ ทำให้ชาวบ้านไม่สามารถจะช่วยตัวเองได้ นอกจากนี้ ยังมีความพยายามที่จะคัดค้านการประกันตัว ซึ่งเท่ากับเป็นการปิดโอกาสชาวบ้านในการต่อสู้คดีตามกระบวนการกฎหมายที่มีมนุษยธรรม

ง) ยิ่งไปกว่านั้น ปัญหาที่รุมเร้าสังคมไทยมาโดยตลอด เกี่ยวกับกรณีการกระจุกตัวของที่ดินอย่างหนักในประเทศไทย ดังที่มีข้อมูลวิจัยยืนยันว่า ๗๐% ของที่ดินทั่วประเทศถูกปล่อยทิ้งร้าง และตกเป็นกรรมสิทธิ์ของคน ๒๐ กว่าตระกูล ทำให้มีความจำเป็นต้องปฏิรูปการจัดการที่ดินในประเทศไทยอย่างถึงรากถึงโคน แต่เราไม่อาจหวังได้ว่าความริเริ่มนี้จะมาจากฝ่ายการเมืองซึ่งมีผลประโยชน์พัวพันอยู่กับเจ้าที่ดินเป็นอันมาก ฉะนั้นจึงจำเป็นที่สังคมต้องเป็นฝ่ายริเริ่มผลักดันเอง และครั้งนี้ถือเป็นโอกาสสำคัญอันหนึ่งที่ท่านควรเข้ามาร่วมเคลื่อนไหวกับชาวบ้าน เพื่อผลักดันไปสู่เป้าหมายปลายทางคือการปฏิรูปการจัดการทรัพยากรที่ดินในประเทศไทย

การเปิดโอกาสให้ชาวบ้านได้สู้คดีอย่างเป็นธรรม จะทำให้ข้อมูลข่าวสารออกสู่สาธารณะมากขึ้น และจะนำมาซึ่งการเรียนรู้ของสังคมในการที่จะแก้ไขปัญหาสำคัญของสังคมไทยเช่นนี้ เราจึงใคร่ขอความช่วยเหลือจากท่านในการช่วยประกันตัวชาวบ้าน เพื่อที่จะทำให้กระบวนการยุติธรรมดำเนินไปอย่างถูกต้องและเที่ยงธรรม รวมทั้งผู้ต้องหาที่เจ็บป่วย, ผู้หญิง และคนชรา จะได้รับการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมในกระบวนการต่อสู้ทางกฎหมาย

ในการนี้ เราทราบว่าการขอความช่วยเหลือในการประกันตัวชาวบ้านนั้นมีภาระความเสี่ยงที่เราท่านทุกคนต้องรับร่วมกัน เราจึงมีข้อเสนอเพื่อความสะดวกใจและสบายใจดังนี้

๑. ในการประกันตัวผู้ต้องหาทุกคน จะมีญาติของผู้ต้องหาเป็นผู้ประกันร่วมกับท่านเสมอ เพื่อเป็นหลักประกันว่าผู้ต้องหาจะไม่หลบหนีการประกัน

๒. ท่านสามารถที่จะจำกัดวงเงินช่วยเหลือการประกัน ตามความสมัครใจของท่าน โดยไม่จำเป็นต้องวางประกันเต็มตามสิทธิของตำแหน่งของท่าน หรือวงเงินในบัญชีของท่าน

๓.ในกระบวนการประกันตัว เราต้องขอรบกวนท่านให้เดินทางมายังลำพูนสองครั้ง (ที่สถานีตำรวจในกรณีที่ผู้ต้องหาถูกควบคุมตัวอยู่ในชั้นพนักงานสอบสวน และที่ศาลจังหวัดในกรณีที่ผู้ต้องหาถูกส่งฟ้องแล้ว) ดังนั้นเราขออนุญาตในการจัดลำดับอาสาสมัคร โดยจะให้ผู้ที่อยู่ใกล้พื้นที่ไปประกันก่อนเพื่อที่จะรบกวนท่านน้อยที่สุด

๔. ในการณ์นี้ เราขอความช่วยเหลือท่านกรอกความประสงค์และที่อยู่ที่จะติดต่อได้สะดวกที่สุด ตามแบบฟอร์มซึ่งแนบมาพร้อมกันนี้ (เอกสารที่แนบมาพร้อมหนังสือนี้คือ)

ก. ข้อมูลรายละเอียดเกี่ยวกับการประกันตัวโดยใช้ตำแหน่งราชการหรือรัฐวิสาหกิจ, การใช้หลักทรัพย์, การใช้เงินสด

ข. รายละเอียดข้อมูลที่ท่านต้องกรอกแสดงความจำนง โดยท่านอาจตัดสินใจวางเงินประกันในวงเงินที่ท่านสมัครใจ

ค. ข้อมูลเกี่ยวกับชาวบ้านที่ถูกจับกุมและดำเนินคดี ๑๗ รายแรก เราหวังว่าความร่วมมือกันของท่านในครั้งนี้ นอกเหนือจากจะช่วยเหลือชาวบ้านให้ออกมาสู้คดีทางกฎหมายอย่างเสมอภาคและยุติธรรม ยังจะเอื้ออำนวยให้สังคมได้เรียนรู้ร่วมกัน ในการแก้ปัญหาที่บั่นทอนความเข้มแข็งของสังคมอย่างถึงที่สุดนี้ได้ต่อไป

มหาวิทยาลัยเที่ยงคืน
สมัชชานักวิชาการเพื่อคนจน
สหพันธ์เกษตรกรภาคเหนือ
สมัชชาคนจน
คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน
สมัชชาชาวนาชาวไร่อิสาน
สมาพันธ์ประมงพื้นบ้านภาคใต้

ชื่อ-สกุล............. หน่วยงานสังกัด............ เบอร์โทรศัพท์ที่ติดต่อได้............ ที่อยู่ซึ่งติดต่อทางไปรษณีย์ได้............ วงเงินมูลค่าการประกันตามความสมัครใจ............
ท่านประสงค์จะใช้หลักทรัพย์ประเภทใดประกันตัว
1.เงินสด
2. หลักทรัพย์ ( เช่น โฉนดที่ดิน )
3. บัญชีธนาคาร (รวมถึง พันธบัตรรัฐบาล/ สลากออมสิน)
4. ตำแหน่ง(ราชการ-พนักงงานของรัฐ)

ลงลายมือชื่อ............................................ (กรุณาแจ้งความสมัครใจมายัง ~~midnight2545(at)yahoo.com~~ เพื่อเราจะได้ส่งรายละเอียดในรูปเอกสารให้)

ในการยื่นคำร้องขอปล่อยตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยชั่วคราว นายประกันจะต้องนำหลักฐานของผู้ขอประกัน และเขียนคำร้องลงในแบบฟอร์มของศาล เพื่อใช้ประกอบกันในการยื่นเอกสารต่อศาล โดยหลักฐานที่ต้องนำมาใช้เพื่อยื่นคำร้องมี 3 กรณี ดังนี้

1. ใช้หลักทรัพย์ในการยื่นคำร้องขอประกันตัวผู้ต้องหาหรือจำเลย
2. ใช้เงินสดในการยื่นคำร้องขอประกันตัวผู้ต้องหาหรือจำเลย
3. ใช้ตำแหน่งในการยื่นคำร้องขอประกันตัวผู้ต้องหาหรือจำเลย

คำร้องขอปล่อยชั่วคราวโดยใช้หลักทรัพย์ประกัน หลักฐานของผู้ขอประกัน

1. บัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรข้าราชการ หรือบัตรพนักงานรัฐวิสาหกิจ พร้อมสำเนา 1 ชุด
2. สำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมสำเนา 1 ชุด
3. ผู้ขอประกันที่สมรสแล้ว แม้มิได้จดทะเบียนสมรส ต้องให้สามีหรือภรรยาให้ความยินยอม พร้อมทั้งนำหลักฐานต่อไปนี้มาแสดง - บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรข้าราชการ หรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ พร้อมสำเนา 1 ชุด - สำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมสำเนา 1 ชุด
4. กรณีผู้ขอประกันเป็นหม้าย ต้องนำหลักฐานมาแสดง เช่น - ใบสำคัญการหย่า หรือ - ใบมรณบัตรของคู่สมรส พร้อมสำเนา 1 ชุด
5. หลักทรัพย์ เช่น โฉนดที่ดิน, น.ส. 3, น.ส. 3ก, สมุดบัญชีเงินฝากประจำธนาคาร หรือพันธบัตรรัฐบาล
6. ที่ดินที่ใช้เป็นหลักประกัน ต้องนำใบประเมินราคาที่ดินของทางราชการ ที่ออกให้ไม่เกิน 90 วันไปแสดง
7. กรณีที่ใช้สมุดบัญชีเงินฝากประจำของธนาคารเป็นหลักประกัน ต้องนำสมุดบัญชีเงินฝากประจำ และใบรับรองยอดเงินฝากของธนาคารไปแสดงด้วย
8. กรณีที่เจ้าของที่ดินไม่สามารถไปดำเนินการที่ศาลได้ด้วยตนเอง ต้องมีหนังสือมอบอำนาจที่นายอำเภอรับรอง พร้อมกับหลักฐานตามข้อ 3 ไปแสดงด้วย
9. การเขียนคำร้องขอประกันตัวโดยใช้โฉนดที่ดิน หรือ น.ส.3 - ตัวอย่าง การเขียนคำร้อง การเขียนบัญชีทรัพย์ และการเขียนสัญญาประกัน
10. การเขียนคำร้องขอประกันโดยใช้สมุดเงินฝากประจำ

- ตัวอย่าง การเขียนคำร้อง การเขียนบัญชีทรัพย์ และ การเขียนสัญญาประกัน เมื่อศาลอนุญาตให้ประกันแล้ว

1. จะออกใบรับหลักทรัพย์ไว้เป็นหลักฐาน พร้อมใบนัด
2. ผู้ขอประกันต้องทำสัญญาประกันไว้ต่อศาลว่า จะนำตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยมาศาลตามนัด ถ้านายประกันผิดสัญญาประกัน ศาลจะสั่งปรับตามที่กำหนดไว้ในสัญญาประกัน

การขอถอนคืนหลักประกัน ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาแล้ว

1. ศาลจะสั่งคืนหลักประกัน ในวันที่อ่านคำพิพากษา โดยผู้ประกันไม่ต้องยื่นคำร้องขออีก
2. ให้นำใบรับหลักทรัพย์ ที่เจ้าหน้าที่ออกไว้เป็นหลักฐาน ในวันยื่นประกัน และบัตรประจำตัวประชาชนมาแสดง หลังจากวันตัดสินแล้วสามวันทำการ ติดต่อขอรับได้ที่งานประชาสัมพันธ์

คำร้องขอปล่อยชั่วคราวโดยใช้เงินสดประกัน หลักฐานของผู้ขอประกัน

1. บัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรข้าราชการ หรือบัตรพนักงานรัฐวิสาหกิจ พร้อมสำเนา 1 ชุด
2. สำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมสำเนา 1 ชุด
3. เงินสดเท่าจำนวนหลักทรัพย์

เมื่อศาลอนุญาตให้ประกันแล้ว

1. จะออกใบรับเงินไว้เป็นหลักฐาน พร้อมใบนัด
2. ผู้ขอประกันต้องทำสัญญาประกันไว้ต่อศาลว่า จะนำตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยมาศาลตามนัด ถ้านายประกันผิดสัญญาประกัน ศาลจะสั่งปรับตามที่กำหนดไว้ในสัญญาประกัน

การขอถอนคืนหลักประกัน ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาแล้ว

1. ศาลจะสั่งคืนหลักประกัน ในวันที่อ่านคำพิพากษา โดยผู้ประกันไม่ต้องยื่นคำร้องขออีก
2. ให้นำใบรับเงิน, บัตรประจำตัวประชาชน ไปติดต่อขอรับเงินคืน กับเจ้าหน้าที่การเงินได้ในวันที่ศาลมีคำพิพากษา เพื่อนัดวันรับเงินต่อไป
3. หากไม่มารับเงินด้วยตนเอง อาจทำคำร้องขอให้โอนเงินเข้าบัญชีธนาคารของผู้ประกันได้ โดยทำคำร้องยื่นที่เจ้าหน้าที่การเงิน คำร้องขอปล่อยชั่วคราวโดยใช้ตำแหน่งประกัน

หลักฐานของผู้ขอประกัน

1. บัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรข้าราชการ หรือบัตรพนักงานรัฐวิสาหกิจ พร้อมสำเนา 1 ชุด
2. สำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมสำเนา 1 ชุด
3. ผู้ขอประกันที่สมรสแล้ว แม้มิได้จดทะเบียนสมรส ต้องให้สามีหรือภรรยาให้ความยินยอม พร้อมทั้งนำหลักฐานต่อไปนี้มาแสดง - บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรข้าราชการ หรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ พร้อมสำเนา 1 ชุด - สำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมสำเนา 1 ชุด
4. กรณีผู้ขอประกันเป็นหม้าย ต้องนำหลักฐานมาแสดง เช่น - ใบสำคัญการหย่า หรือ - ใบมรณบัตรของคู่สมรส พร้อมสำเนา 1 ชุด
5. ใบรับรองฐานะของผู้ประกัน ต้องมีรายละเอียดเกี่ยวกับตำแหน่งหน้าที่และเงินเดือนในปัจจุบัน ขณะยื่นประกันออกโดยต้นสังกัดของผู้ประกัน ต้องทำเป็นหนังสือราชการ ระบุที่หนังสือออกและวันที่ออกหนังสืออย่างชัดเจนถึงผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดลำพูน
6. ผู้ขอประกันเป็นพนักงานรัฐวิสาหกิจ นอกจากหลักฐานข้อ 1-5 แล้ว ต้องมีหนังสือเทียบตำแหน่งกับข้าราชการพลเรือนสามัญมาแสดงด้วย
7. ผู้ขอประกันโดยใช้ตำแหน่ง ต้องมาศาลด้วยตนเองทุกครั้งตามที่ศาลนัด ไม่สามารถมอบอำนาจได้

อัตราประกันโดยใช้ตำแหน่งเป็นประกัน ในการปล่อยชั่วคราว

ข้าราชการพลเรือน
- ระดับ 3-5 หรือข้าราชการอื่นที่เทียบเท่าวงเงินไม่เกินหกหมื่นบาทถ้วน
- ระดับ 6-8 หรือข้าราชการอื่นที่เทียบเท่าวงเงินไม่เกินสองแสนบาท
- ระดับ 9-10 หรือข้าราชการอื่นที่เทียบเท่าวงเงินไม่เกินห้าแสนบาท
- ระดับ 11 หรือข้าราชการอื่นที่เทียบเท่าวงเงินไม่เกินแปดแสนบาท

ข้าราชการตำรวจและทหาร - ให้ทำสัญญาประกันตามระดับที่เทียบเท่าข้าราชการพลเรือน
พนักงานรัฐวิสาหกิจ - ให้ทำสัญญาประกันตามระดับที่เทียบเท่ากับข้าราชการพลเรือน
สมาชิกรัฐสภาและข้าราชการการเมือง - สมาชิกรัฐสภาและข้าราชการการเมืองวงเงินไม่เกินแปดแสนบาท
ข้าราชการการเมืองส่วนท้องถิ่น - สมาชิกสภาจังหวัด (ส.จ.) วงเงินไม่เกินหกหมื่นบาท
สมาชิกสภาเทศบาล (ส.ท.) วงเงินไม่เกินหกหมื่นบาท

หมายเหตุ - ในกรณีที่ใช้บุคคลเป็นประกันหรือประกันตามวงเงิน แล้วยังไม่เพียงพอ ให้ใช้บุคคลตามตำแหน่งอื่น หรือหลักทรัพย์เป็นหลักประกันเพิ่มเติมได้ หลังจากศาลอนุญาตให้ประกันแล้ว ผู้ขอประกันต้องทำสัญญาประกันไว้ต่อศาลว่า จะนำตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยมาศาลตามนัด ถ้านายประกันผิดสัญญาประกัน ศาลจะสั่งปรับตามที่กำหนดไว้ในสัญญาประกัน ข้อมูลชาวบ้านที่ถูกจักกุมและดำเนินคดี กรณีปัญหาที่ดิน จ.ลำพูน (ยังไม่ได้รับการประกันตัว)

รายชื่อผู้ถูกจับกุม 17 ราย

1. นายสุแก้ว ฟุงฟู 7,400,000 บาท
2.นายบุญสืบ ภูดอนตอง 4,400,000 บาท
3.นายบุญผาย ซางเล็ง 4,400,000 บาท
4.นายสองเมือง โปธาพันธ์ 4,400,000 บาท
5.นายพิภพ หารุคำจา 4,400,000 บาท
6.นายทองกัน โปธาพันธ์ 4,400,000 บาท
7.นางคำ ซางเล็ง 4,400,000 บาท
8.นายเสถียร กันธรรม 200,000 บาท
9.นายใจ แก้วยองผาง 200,000 บาท
10.นายไล เตจา 200,000 บาท
11.นายไล เตจา 200,000 บาท
12.นายนิรันดร์ สุทัสน์ 200,000 บาท
13.นายประเวศน์ ปันป่า 200,000 บาท
14.นายประเวศน์ ปันป่า 200,000 บาท
15.นายประเวศน์ ปันป่า 200,000 บาท
16.นายประเวศน์ ปันป่า 200,000 บาท
17.นายประเวศน์ ปันป่า 200,000 บาท

รวมวงเงินประกันทั้งสิ้น 35,800,000 บาท

ไปหน้าแรกของมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน I สมัครสมาชิก I สารบัญเนื้อหา I webboard

e-mail : ~~midnightuniv(at)yahoo.com~~

หากประสบปัญหาการส่ง e-mail ถึงมหาวิทยาลัยเที่ยงคืนจากเดิม
~~midnightuniv(at)yahoo.com~~

ให้ส่งไปที่ใหม่คือ
~~midnight2545(at)yahoo.com~~
มหาวิทยาลัยเที่ยงคืนจะได้รับจดหมายเหมือนเดิม

สำหรับสมาชิกที่ต้องการ download ข้อมูล อาจใช้วิธีการง่ายๆดังต่อไปนี้

1. ให้ทำ hyper text ข้อมูลทั้งหมด หรือ Ctrl + A
2. copy ข้อมูลด้วยคำสั่ง Ctrl + C
3. เปิด word ขึ้นมา (microsoft-word หรือ word pad)
4. Paste โดยใช้คำสั่ง Ctrl + V
จะได้ข้อมูลมา ซึ่งยอหน้าเหมือนกับต้นฉบับทุกประการ